1. Введена уголовная ответственность за передачу средств мобильной связи лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей.
Федеральным законом от 19.12.2023 №597-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 321.1 - Передача лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.
В соответствии со ст. 321.1 УК РФ признаётся преступлением передача любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, совершенная лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.
Уголовная ответственность по настоящей статье введена с использованием механизма административной преюдиции – лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 321.1 УК РФ если оно не считается подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ. К уголовной ответственности по рассматриваемой статье также может быть привлечено лицо, которое имеет судимость за совершение преступления по ст. 321.1 УК РФ.
Свершение преступления, предусмотренного ст. 321.1 УК РФ, наказывается:
· штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет,
· либо принудительными работами на срок до двух лет,
· либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Минпросвещения России утвердило новый порядок, условия выдачи «золотых» и «серебряных» медалей «За особые успехи в учении».
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 29.09.2023 №730 утверждены новые Порядок и условия выдачи медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней. В соответствии с новым Порядком для медалей «За особые успехи в учении» введены две степени: первая (т.н. «золотая медаль») и вторая (т.н. «серебряная медаль»). Ранее выдача «серебряных медалей» не была предусмотрена.
Получить медаль «За особые успехи в учении» I степени может выпускник школы, имеющий итоговые оценки «отлично» по всем учебным предметам, набравший не менее 70 баллов на едином государственном экзамене (далее – ЕГЭ) по предмету «Русский язык» и не менее 70 баллов ЕГЭ по одному из сдаваемых предметов, либо 5 баллов за сдачу ЕГЭ по предмету «Математика» базового уровня (при сдаче только предметов «Русский язык» и «Математика» базового уровня).
Получить медаль «За особые успехи в учении» II степени может выпускник школы, имеющий итоговые оценки «отлично» и не более двух итоговых оценок «хорошо», набравший не менее 60 баллов ЕГЭ по предмету «Русский язык» и не менее 60 баллов по одному из сдаваемых учебных предметов, либо 5 балов за сдачу ЕГЭ по предмету «Математика» базового уровня (при сдаче только предметов «Русский язык» и «Математика» базового уровня).
Первые медали «За особые успехи в учении» согласно новому порядку выпускники школ смогут получить в 2024 году.
3. Увеличена верхняя граница возраста для прохождения военной службы по призыву с 27 до 30 лет.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 04.08.2023 №439-ФЗ в законодательство о воинской обязанности и военной службе вносятся изменения, вступающие в силу 01 января 2024 года.
Так, верхняя граница возраста гражданина Российской Федерации мужского пола для прохождения военной службы по призыву увеличена с 27 лет до 30 лет. При этом минимальный возраст призыва на военную службу остался прежним – 18 лет.
Рассматриваемым законом также внесены изменения в законодательство об альтернативной гражданской службе. Так, при наличии предусмотренных законом оснований, заменить прохождение военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу могут граждане Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет.
4. Расширен перечень обязанностей обучающихся – введён запрет на использование мобильных телефонов на уроках в начальной и средней школе.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны:
1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;
2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;
4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;
4.1) не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев;
5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживать в ней чистоту и порядок;
6) с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.
Обязанность, предусмотренная п. 4.1 ч. 1 ст. 43 рассматриваемого Федерального закона, распространяется на учеников начальной и средней школы. Во время уроков им запрещается использовать мобильные телефоны. Исключение составляют экстренные ситуации – например, когда жизни или здоровью ученика или учителя угрожает опасность.
5. Изменены правила выдачи материнского (семейного) капитала
С 1 января 2024 года в силу вступили изменения в ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с этими изменениями, на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал могут претендовать лица, указанные в ч. 1 ст. 3 рассматриваемого закона, при условии рождения (усыновления) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению.
Родители ребёнка, независимо от места их жительства, должны иметь гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка.
Общее правило приобретения ребёнком гражданства Российской Федерации установлено в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.04.2023 №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации. В соответствии с данной статьей ребёнок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день его рождения:
1) оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации;
2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства;
3) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации);
4) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению);
5) оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению).
Рассматриваемые изменения правил выдачи государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал не распространяются на граждан Российской Федерации, не имевших гражданства Российской Федерации и постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка (детей) по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
6. Минимальный размер оплаты труда в г. Москве в 2024 году
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2024 года установлен в размере 19 242 рубля в месяц.
В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Указанный размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии с соглашением о минимальном заработной плате в г. Москве на 2024 год между Правительством Москвы, московским объединением профсоюзов и московским объединением работодателей в г. Москве с 1 января 2024 года установлен минимальный размер заработной платы в размере 29 389 рублей.
Минимальный размер заработной платы в г. Москве влияет на размер заработной платы сотрудников, которые работают в московских организациях, кроме финансируемых из федерального бюджета.
7. При угрозе жизни или здоровью пациента бригаде скорой медицинской помощи теперь не требуется его согласие на медицинское вмешательство.
Согласно ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека; в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния; при проведении судебно-медицинской экспертизы, судебно-психиатрической экспертизы; при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.
Федеральным законом от 25.12.2023 № 678-ФЗ внесены дополнения в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которым скорая медицинская помощь может быть оказана без оформления согласия на медицинское вмешательство при условии оказания вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства.
8. Личные медицинские книжки будут оформляться в электронном виде.
Согласно п. 8 ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе, а также в форме электронного документа. Приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н утверждена форма личной медицинской книжки в электронном виде, а также перечень информации, которую она должна содержать.
Личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников с использованием подсистемы электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера. При формировании каждой книжке присваивается уникальный идентификатор.
Формирование книжки осуществляется ответственным сотрудником уполномоченного федерального государственного учреждения, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. При этом, книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе в случае обращения работника с соответствующим заявлением.
В целях установления переходного периода до 1 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу Приказа Минздрава России № 90н.
9. С 1 мая 2024 года будут увеличены размеры переводов между собственными счетами гражданина в банковских организациях.
В ст. 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 03.02.1996 №17-ФЗ внесены изменения, согласно которым кредитные организации не вправе взимать комиссию за переводы между банковскими счетами (вкладами) одного физического лица в разных банках в сумме до 30 000 000 рублей в месяц.
Указанные изменения распространяются на переводы денежных средств одним физическим лицом по номеру счёта в мобильном приложении или через личный кабинет на сайте банка на свой счет в другом банке и на переводы по своему номеру телефона через «Систему быстрых платежей».
Данные изменения не распространяются на переводы, совершаемые при личном посещении офиса кредитной организации, а также на переводы по номеру карты.
Рассматриваемые изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» вступят в силу 01.05.2024.
10. В КоАП РФ уточнены положения об административном выдворении лиц за пределы Российской Федерации.
Ст. 27.19.1 КоАП РФ установлен срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные лица не могут содержаться в специальных учреждениях более 90 суток. Рассматриваемый срок может быть увеличен не более чем на 90 суток судьёй по ходатайству судебного-пристава исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, или уполномоченного сотрудника органа внутренних дел.
Условия принятия решения судьей о применении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства описаны в ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.